Новости
г. Душанбе №7 29 мая 2019
Председатель: Министр экономического развития и торговли Н. Хикматуллозода
На заседании приняли участие члены Комитета, которые были утверждены Правительством Республики Таджикистан (РТ) от 24 декабря 2016 г., №529. Кроме того, во встрече также приняли участие представители партнеров по развитию, в том числе МТЦ, ПРООН, ОБСЕ и МФК.
Согласно повестке дня заседания были обсуждены 3 вопроса, в том числе:
1. Отчет исполнительного секретаря Координационного комитета по упрощению процедур торговли (ККУПТ) о выполненой протокольной инструкции в 2018 году;
2. Проблемы частного сектора и предоставленные налоговые льготы в текстильной и швейной промышленности;
3. Признание сертификатов РТ в других странах и сокращение списка продуктов, которые в обязательном порядке сертифицируются.
Министр экономического развития и торговли - председатель ККУПТ отметил, что Основатель мира и национального единства - Лидер нации, Президент Республики Таджикистан Его Превосходительство уважаемый Эмомали Рахмон дал подробные инструкции по созданию благоприятных условий отечественным производителям и устранению барьеров для торговли и сфер услуг во время заседаний Правительства РТ. На встрече также присутствовали представители международных организаций и партнеры по развитию, включая Международный торговый центр, Программу развития ООН, Швейцарское бюро по сотрудничеству, Агентство США по международному развитию, Европейский союз, Азиатский банк развития и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.
10 мая 2019 года состоялась встреча Лидера Нации с представителями финансового, банковского, налогового, таможенного и инвестиционного секторов, на которой были даны соответствующие инструкции по устранению существующих проблем. В обязанности ККУПТ также входит устранение указанных проблем, в том числе разработка нового Налогового кодекса.
В ходе встречи исполнительный секретарь ККУПТ Абдурахмонзода Абдурахмон представил презентацию о выполнении инструкций к протоколу 2018 года и отметил, что данные инструкции включают в себя реализацию Дорожной карты ККУПТ, категоризацию обязательств по Соглашению по упрощению процедур торговли (СУПТ), активацию Торгового портала Таджикистана, реализацию плана действий о приведении законодательства РТ в соответствие с положениями СУПТ, об утверждении Программы развития транспортных услуг и отборе новых членов ККУПТ из числа представителей частного сектора.
ККУПТ утвердил список новых членов ККУПТ из числа представителей частного сектора, включая Союз профессиональных консультантов Таджикистана и Союз развития частного сектора.
Представитель Союза развития частного сектора (СРЧС) Мухаммадиев Абдулло выступил с докладом о проблемах, с которыми сталкиваются производители текстиля и одежды. Он отметил, что эти сектора сталкиваются с проблемами нездоровой конкуренции, вызванной контрабандой несертифицированной и некачественной продукции в страну.
Председатель ККУПТ добавил, что во время встречи 10 мая Лидер нации дал соответствующие инструкции соответствующим пограничным рабочим органам по ликвидации контрабанды в стране, предоставлению точных статистических данных, надлежащих таможенных и транспортных процедур.
Кроме того, представитель Налогового комитета выступил с сообщением о предоставленных преференциях текстильному и швейному сектору и его прибыли.
Глава ККУПТ отметил, что в настоящее время подготовлен приказ об освобождении от уплаты НДС и таможенных пошлин сырья, которое не производится на территории Таджикистана, и этот документ облегчит некоторые проблемы производителей текстиля и одежды.
Кроме того, представитель СРЧС предложил создать фонд поддержки развития текстильной промышленности при Правительстве РТ.
Кроме того, представитель ООО «Лесинвест» представил презентацию о проблемах, с которыми сталкивается компания. Было отмечено, что компания является единственным импортером Red Bull в стране. В настоящее время компания сталкивается с множеством проблем, включая контрабанду Red Bull в страну и повышение ввозных таможенных пошлин на энергетический напиток. Согласно новому постановлению Правительства РТ «О ввозных таможенных пошлинах» Red Bull имеет таможенную пошлину в размере 20%, но не менее 0,12 евро за 1 литр, что относительно выше, чем было ранее (0,07 евро за 1 литр).
Глава ККУПТ дал инструкции РГ по совершенствованию тарифных и нетарифных мер, с целью полного рассмотрения этого вопрос и доложить Секретариату о его результатах.
Представитель Таможенной службы отметил готовность рассмотреть вызовы компании в соответствии с законодательством РТ.
Далее представитель Таджикстандарта и Комитета по безопасности пищевых продуктов представили свои отчеты о признании сертификатов РТ в других странах.
Было отмечено, что сертификаты РТ признаются в соответствии с межправительственными соглашениями, в том числе Соглашением СНГ от 13 марта 1992 года. Также участникам был представлен доклад об уменьшении перечня обязательной сертифицированной продукции.
Глава комитета отметил, что более 2500 наименований продукции РТ проходят обязательную сертификацию, что почти вдвое больше, чем в других странах.
Кроме того, глава ККУПТ отметил, что в целях реализации требований Закона РТ «О внешнеэкономической деятельности» и части 1, 2 параграфа плана действий Программы регулирования экономики РТ, связанных с вступлением в ВТО (31 Октябрь 2014 г., № 691) должна быть создана рабочая группа, возглавляемая Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ), с участием специалистов министерств и ведомств по разработке нормативного правового акта о реализации специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер для третьих стран.
Кроме того, председатель ККУПТ отметил, что для упрощения процедур импорта и экспорта продукции должна быть создана рабочая группа с участием специалистов министерств и ведомств по совершенствованию торгового портала Таджикистана.
Глава Швейцарского бюро по экономическому сотрудничеству в Душанбе отметила, что существует много возможностей для развития текстильной промышленности, и вышеуказанное бюро готова сотрудничать в этом направлении, когда будет представлен подробный проект.
Кроме того, представитель МВФ отметил, что в настоящее время разрабатывается новый проект, и он может обеспечить новые источники финансирования для отечественных производителей и экспортеров.
Глава Ассоциации таможенных брокеров отметила свою обеспокоенность проблемами, с которыми сталкиваются участники внешнеэкономической деятельности при перевозке грузов. Она также предложила учесть замечания и предложения частного сектора при разработке Налогового кодекса.
В ходе встречи состоялись дискуссии, и члены комитета, включая главу комитета, представителей частного сектора и партнеров по развитию, поделились своими мнениями по пунктам повестки дня.
В конце встречи глава комитета отметил, что протокол собрания должен быть подготовлен, и в протокол собрания должны быть включены следующие решения:
1. Выполнение протокольных инструкций должно контролироваться Секретариатом Комитета;
2. Таможенная служба должна направить на доработку Правительству РТ законопроект о внесении изменений в Таможенный кодекс до конца второй половины 2019 года;
3. Таможенная служба и Министерство транспорта должны проводить импортные таможенные процедуры в соответствии с местом назначения товара и местом, где импортер хочет завершить процедуру. Кроме того, отчет о проблемах должен быть представлен в Секретариат ККУПТ;
4. Министерству транспорта следует направить на рассмотрение Правительству РТ Программу развития транспортных услуг в кратчайшие сроки;
5. Рабочая группа по совершенствованию тарифных и нетарифных мер должна полностью пересмотреть вопрос об ООО «Лесинвест» и представить отчет в Секретариат;
6. Комитету по безопасности пищевых продуктов и Таджикстандарту следует контролировать признание местных сертификатов другими странами в соответствии с межправительственными соглашениями и представлять отчет по данному вопросу в Секретариат ККУПТ;
7. В течение 3 месяцев Таджикстандарт должен подготовить и получить одобрение министерств и ведомств и направить на доработку Правительству РТ проект постановления Правительства РТ «О внесении изменений в постановление Правительства РТ от 18 июня 2012 г. № 310 «В списке товаров, которые должны быть сертифицированы в обязательном порядке»;
8. Ассоциация таможенных брокеров РТ направляет в Министерство финансов запрос о присоединении частного сектора к разработке проекта Налогового кодекса;
9. Следует создать рабочую группу с участием специалистов министерств и ведомств для пересмотра проблем текстильной и швейной промышленности;
10. В целях реализации требований Закона РТ «О внешнеэкономической деятельности» и части 1, 2 параграфа плана мероприятий Программы регулирования экономики РТ, связанных с вступлением в ВТО (31 октября 2014 г., № 691) должна быть создана РГ с участием специалистов министерств и ведомств для разработки нормативно-правового акта об осуществлении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер для третьих стран;
11. В целях упрощения процедур ввоза и вывоза продукции должна быть создана Рабочая группа с участием специалистов министерств и ведомств по совершенствованию торгового портала Таджикистана;
12. Этот протокол должен быть отправлен членам ККУПТ, соответствующим министерствам и ведомствам и частному сектору для пересмотра и выполнения соответствующих инструкций.
29 мая 2019 года в Министерстве экономического развития и торговли с участием представителей министерств и ведомств, частного сектора и партнёров по развитию было проведено седьмое заседание Координационного комитета по упрощению процедур торговли (ККУПТ).
Председатель Комитета – Министр экономического развития и торговли уважаемый Неъматулло Хикматуллозода, возглавляя заседание, отметил, что основной целью создания ККУПТ является решение проблем частного сектора, а также обсуждение и решение рассматриваемых вопросов, которые будут способствовать реализации стратегических документов и устойчивому экономическому развитию страны.
На данном заседании были рассмотрены вопросы по настоящей ситуации и проблемы текстильной, трикотажной и швейной отрасли Республики Таджикистан, налоговых льгот в указанной отрасли, признания сертификатов Республики Таджикистан в других странах, проблемы ООО “Лесинвеста” и мониториинг выполнения протокольных поручении ККУПТ в 2018 году. А также был представлен новый состав членов ККУПТ, который состоит из представительств предприятий и общественных объединений Таджикистана.
В то же время заседание обеспечило свободный диалог между работниками государственного и частного секторов. Предложения частного сектора были представлены на рассмотрение правительственным органам.
В завершении заседания соответствующим протоколом были даны указания по решению рассмотренных вопросов.
22 мая 2019 года в городе Женеве, Конфедерации Швейцария в здании Всемирной торговой организации (ВТО), состоялся Обзор торговой политики Тринидада и Тобаго, на котором официальную делегацию Республики Таджикистан возглавлял и представлял Первый заместитель Министра экономического развития и торговли Завкизода Завки Амин.
Основной целью делегации Республики Таджикистан в обзоре торговой политики Тринидада и Тобаго было знакомство с ходом и порядком проведения мероприятий, обменом опыта, а также проведения встреч и консультаций с ответственными лицами организации, в связи с первым Обзором торговой политики Республики Таджикистан в ВТО.
Следует отметить, что на основе поручения Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона проведение Первого обзора торговой политики Республики Таджикистан в ВТО запланировано на апрель 2020 года, в связи с этим со стороны Правительства республики был принят рабочий план мероприятий для проведения данного мероприятия на высоком уровне.
В связи с этим, участие официальной делегации страны в обзоре торговой политики Тринидад Тобаго оценила важность подготовки Отчета Обзоре торговой политики Республики Таджикистан в ВТО.
Завкизода Завки Амин выразил удовлетворение за плодотворное сотрудничество с стороной МТЦ, представив достижения Республики Тадижикистан в достижении целей и приоритетов стратегических документов страны, в частности в участии страны в ВТО, расширении экспорта, ускорении диверсификации экспортно-ориентированной продукции и упрощении процедур торговли.
Было отмечено, что в результате принятых мер объем экспорта внешнеторгового оборота увеличился с 20 процентов в 2015 году до 25,3 процента в 2018 году, а число коммерческих партнеров - от 90 до 110 стран, а диверсификация экспорта - от 150 до примерно 480 домохозяйств.
Со стороны МТЦ было выражено удовлетворение достижениями Республики Таджикистан в упрощении процедур торговли и активном участии в деятельности ВТО и в ответ Республике Таджикистан МТЦ выразил свою готовность увеличить свою поддержку и помощь Республике Таджикистан в этих областях.
26 апреля 2019 года в гостинице "Хаятт Ридженси" Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан открыло официальный Торговый портал Таджикистана, который был разработан Министерством экономического развития и торговли и Международным торговым центром, при финансовой поддержке Правительства Швейцарии и других партнёров по развитию, в частности Программы развития ООН и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Церемония открытия прошла с участием представителей министерств и ведомств, коммерческих организаций, общественных объединений, международных финансовых организаций и партнеров по развитию, представителей дипломатического корпуса зарубежных стран в Душанбе.
Мероприятие открыл Первый заместитель Министра экономического развития и торговли Завкизода Завки Амин, который подчеркнул, что Торговый Портал Таджикистана открыт с целью выполнения поручений и указаний Основателя мира и Национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан Его Превосходительства Эмомали Рахмона по усилению экспортного потенциала и упрощению процедур торговли.
Было отмечено, что Торговый портал Таджикистана является первым опытом по внешнеторговой деятельности, предоставляя отечественным, иностранным предпринимателям и другим заинтересованным сторонам информацию о процедуре импорта, экспорта и транзита 39 групп товаров, которые эквивалентны 1500 товарам и продуктам.
На данном мероприятии участникам был представлен видеоролик и презентация Торгового портала Таджикистана, в обсуждении которого участвовали Завкизода З. A., представители партнеров по развитию в Республике Таджикистан, включая Швейцарский офис по сотрудничеству в Таджикистане/SECO, Международный торговый центр, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе и Программу развития ООН в группе высокого уровня по теме "Цифрование и упрощение процедур торговли для эффективного продвижения бизнеса".
В завершение церемонии Первый заместитель Министра экономического развития и торговли официально открыл официальный сайт Торгового портала Таджикистана и объявил о доступе к его использованию.
15-17 апреля в Министерстве экономического развития и торговли состоялся семинар по разработке первого проекта Обзора торговой политики Республики Таджикистан в связи с членством во Всемирной торговой организации (ВТО), который планируется провести в апреле 2020 года, в соответствии с согласием Основателя Мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона.
В ходе указанного мероприятия приняли участие Директор Отдела Обзора торговой политики ВТО Вилли Альфаро, консультанты данного отделения и представители соответствующих министерств и ведомств республики.
С целью проведения на высоком уровне первого обзора торговой политики Республики Таджикистан в связи с членством с ВТО, в ходе семинара со стороны консультантов Секретариата ВТО о форме и процессе проведения обзора торговой политики членами ВТО и представителей государственных органов относительно достижений и развитию определенных секторов торговой деятельности страны после вступления в ВТО были представлены презентации.
Стоит отметить, что в соответствии с принципами ВТО со стороны членов обзор торговой политики проводится один раз в семь лет, включая в себя отчёт по проведённой работе, достижениям и развитию страны в течении 7 лет после членства в ВТО.
10 и 11 апреля 2019 года состоялась региональная конференция «Географическое положение товаров в Центральной Азии» по инициативе Министерства экономического развития и торговли при содействии Представительства Европейского Союза в Таджикистане, Душанбе.
Мероприятие открыли заместитель Министра экономического развития и торговли Г-н Джуразода Тоджиддин и Посол ЕС в Таджикистане Г-жа Мерилин Йосефссон, в котором приняли участие более 100 человек и выступили из Казахстана, Кыргызстана, Азербайджана, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана и Душанбинский дипломатический корпус.
Также в мероприятии приняли участие представители частного и государственного секторов Республики Таджикистан, в том числе Ассоциация фермеров и ремесленников, региональные финансовые организации и международные доноры.
Следует отметить, что такая конференция впервые проводилась в Центральной Азии, где обсуждался вопрос о географическом расположении товаров.
Целью конференции является показать пути разработки правил географического расположения товаров в Центральной Азии для содействия региональному торговому сотрудничеству и упрощению процедур торговли, а также развитию экспортного потенциала в регионе.
Мероприятие поддержит конкурентоспособность товаров и продукции в стране, и так же будет способствовать в процесс соединения Республики Таджикистан в Всеобщей системе торговых преференций (GSP +).
11-13 марта 2019 года в зале Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан в сотрудничестве с Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций с участием представителей министерств, ведомств, частного сектора и партнеров по развитиюсостоялся консультативный семинар по вопросам уполномоченного экономического оператора, который является одним из основных направлений Соглашения по упрощению процедур торговлиВсемирной Торговой Организации, и надежными участниками внешнеэкономической деятельности.
Начальник Управления по взаимодействию с ВТО открыв данный семинар, поблагодарил всех представителей министерств, ведомств, частного сектора и партнеров по развитию за участие. Было отмечено, что рассмотриваемые темы в данном семинаре предусмотрены в рамках реализации положения Соглашения по упрощению процедур торговлиВсемирной Торговой Организации.
Также со стороны представителей Европейской экономической комиссии Организации объединенных наций Марии Терезы Песани и Международного торгового центра Алины Фетисовой была представлена речь относительно важности и приоритетов уполномоченного экономическогооператора.
Кроме того, в данном семинаре со стороны специалистов были представлены презентации относительно вопросов, связанных с уполномоченным экономическом оператором, надежными участниками внешнеэкономической деятельности, сотрудничеством с национальными органами власти на национальном и региональном уровне надежных участников внешнеэкономической деятельности, Дорожной картой Координационного Комитета по упрощению процедур торговли, а также вопросы связанные с таможенным законодательством Республики Таджикистан и другие вопросы.
Во время семинара, были проведены практические работы, и были обсуждены вопросы с точки зрения мирового опыта.
В конце семинара были вручены сертификаты участникам семинара.
25 февраля 2019 года состоялась встреча второго заседания Межведомственной рабочей группы по подготовке и разработке первого проекта отчёта обзора торговой политике Республики Таджикистан при Всемирной торговой организации (ВТО) и других соответствующих вопросов в Министерстве экономического развития и торговли Республики Таджикистан под руководством Начальника Управления по взаимодействию с ВТО Абдурахмоновым А. С.. На встрече присутствовали представители соответствующих министерств и ведомств (члены группы).
Следует отметить, что в соответствии с согласием Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона и указа Главы Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан от 5 января 2019 года, № 22/10 дата проведения первого обзора торговой политики Республики Таджикистан при ВТО будет апрель 2020 года.
В целях выполнения указа первого заместителя Премьер-министра Республики Таджикистан от 18 декабря 2017 года, №17382 (22-6) проекта отчёта обзора торговой политике Республики Таджикистан при Всемирной торговой организации (ВТО) и других соответствующих вопросов и с целью необходимости провести обзор, Приказом Министерства экономического развития и торговли от 29 июня 2018 года, № 42 была создана Межведомственная рабочая группа.
Также в соответствии с правилами ВТО, государств-членов ВТО должны представить отчет по обзору торговой политики своей страны Секретариату ВТО, в связи с дальнейшим представлением государствам-членам ВТО. Основной целью предоставления отчетов стран-членов является создание прозрачной и предсказуемой деловой среды в рамках ВТО.
В связи с этим достижение этих целей невозможно без регулярного обзора торговой политики. Государства-члены ВТО в рамках механизма обзора торговой политики должны представить отчет о деятельности, достижениях и прогрессе своей страны.
На встрече, также со стороны Начальника Управления по взаимодействию с ВТО Абдурахмонова А. С. был представлен План действий для подготовки и разработки отчета по обзору торговой политики Республики Таджикистан в рамках ВТО для информации.
Кроме того, в ходе встречи были представлены вопросы и предложения по реализации Плана действий по подготовке и разработке обзора торговой политики Республики Таджикистан при ВТО со стороны представителей министерств и ведомств.
Выступая на встрече министров торговли Европейского союза в Бухаресте, Румынии, 21 февраля 2019 года, Генеральный директор Роберто Азеведо приветствовал участие ЕС в переговорах, направленных на укрепление ВТО, и призвал к их постоянному лидерству, чтобы оказать содействие решить некоторые из ключевых проблем в глобальной торговле, включая текущую торговую напряженность и тупик в системе урегулирования споров ВТО.
Генеральный директор ВТО заявил: «Укрепление торговой архитектуры является важнейшим элементом улучшения перспектив мировой торговли. Члены ВТО изучают возможные реформы торговой системы, которые помогут усилиям в этом направлении. Это очень позитивно. За последние несколько лет мы заключили ряд новых крупных торговых соглашений, но мы должны сделать больше, чтобы ВТО стала быстрее и реагировала на потребности своих членов. Я приветствую ключевую роль, которую играет здесь ЕС, чтобы помочь нам решить эти проблемы и найти позитивные пути для продвижения вперед.
«Нет сомнений в том, что сегодня мы сталкиваемся с чрезвычайно сложным и сложным комплексом задач. Но у нас также есть возможность поставить торговую систему на более прочную основу на ближайшие годы. Нашим лучшим ответом является быстрое решение системных проблем, а также продвижение по возможности в нашей переговорной работе и других вопросах, представляющих интерес для участников. Во всем этом, лидерство ЕС будет иметь важное значение».
Генеральный директор также прокомментировал текущую ситуацию с тупиком при назначениях в Апелляционный орган ВТО, призвав всех членов продолжать поиск возможных путей продвижения вперед. Заседание проходило под председательством министра деловой среды, торговли и предпринимательства Румынии Штефана Раду Опря. На встрече также выступили комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрем и член Европарламента Бернд Ланге, а также председатель Комитета Европейского парламента по международной торговле.
Во время своего визита в Бухарест Генеральный директор также провел двустороннюю встречу с вице-премьер-министром Румынии Аной Бирчалл для обсуждения перспектив мировой торговли и дальнейшей интеграции Румынии в мировую экономику.
Беларусь подчеркнула свою твердую приверженность завершению переговоров по вступлению в ВТО к 12-й Министерской конференции, которая состоится в июне 2020 года в городе Астане, Казахстан. На 11-м заседании Рабочей группы по присоединению Беларуси 15 февраля члены высоко оценили усилия Беларуси по приведению своего торгового режима в соответствие с правилами ВТО, но подчеркнули, что для достижения такой амбициозной цели потребуется значительный прогресс. Это совещание стало четвертым после возобновления процесса в Рабочей группе в январе 2017 года.
Г-н Андрей Юдаченко, Первый заместитель министра иностранных дел Беларуси, возглавлял делегацию из 30 человек в Женеве, в состав которой входили заместители министров министерств юстиции, антимонопольного регулирования и торговли и сельского хозяйства, а также высокопоставленные должностные лица различных государственных органов и главный переговорщик по вступлению Беларуси в ВТО, посол Владимир Серпиков.
«2019 год крайне важен для Беларусии на пути к членству в ВТО. Мы поставили перед собой амбициозную цель согласовать все формы нашего вступления в ВТО до 12-й Министерской конференции в июне 2020 года в Астане», - заявил г-н Юдаченко. , «Мы считаем, что пришло время перейти от 25-летнего обзора белорусского режима внешней торговли к завершению формулировки проекта обязательств», - добавил он.
Г-н Юдаченко сослался на некоторые недавние усилия, предпринимаемые его правительством для приведения белорусского законодательства в соответствие с правилами ВТО, такие как: отмена требования о выдаче иностранной валюты; вступление в силу нового Закона об антимонопольном регулировании; и внесение поправок в Закон о государственных закупках. Кроме того, г-н Юдаченко заявил, что белорусское правительство планирует ввести новый закон о естественных монополиях и защите авторских и смежных прав. Он также сообщил, что Беларусь получила статус наблюдателя в Комитете государственных закупок и представила свой проект обязательств по Соглашению об информационных технологиях (ITA) Комитету ITA.
Председатель рабочей группы посол Турции Кемаль Маденоглу заявил: «Правительство Беларуси четко указало, что оно полностью мобилизовано и привержено - как на политическом, так и на техническом уровне - завершению переговоров по присоединению к МС12. Это амбициозная цель. Надеюсь, что в совокупности мы можем принять этот вызов. Ясно, что Беларусь сможет достичь своей цели только в том случае, если ключевые реформы внутренней политики будут реализованы в ближайшем будущем. Это даст членам ВТО сигнал о том, что амбиции Беларуси заслуживают доверия ».
«В течении следующих нескольких месяцев я надеюсь, что мы увидим подлинную попытку всех сторон найти общий язык по ключевым нерешенным вопросам. У Беларуси есть много дел, и мяч очень важен для ее решения. Рабочая группа должна увидеть «Наглядное доказательство приверженности Беларуси проведению реформ, связанных с ВТО», - добавил он.
На двусторонней основе Беларусь подтвердила завершение переговоров с Аргентиной, Исландией, Швейцарией и китайским Тайбэем, и что в общей сложности было заключено 20 двусторонних соглашений о доступе на рынки.
В области законодательства Председатель обратился к Беларуси с просьбой регулярно информировать Рабочую группу о последних изменениях в законодательстве путем предоставления переведенных копий любого нового законодательства, касающегося ВТО, как на национальном уровне, так и на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Он также предложил белорусским властям обновить свой Законодательный план действий для рассмотрения на следующем заседании Рабочей группы.
Члены подчеркнули, что Беларусь должна продвигать свою программу реформ и либерализовать свой торговый режим. Они попросили Беларусь дать разъяснения по широкому кругу вопросов, включая инвестиционный режим, государственную собственность, политику ценообразования и конкуренции, промышленную политику, технические барьеры в торговле, санитарные и фитосанитарные меры и права интеллектуальной собственности.
Председатель заявил, что время следующей встречи будет зависеть от наличия необходимых ресурсов и прогресса на фронте доступа к рынку. «Конкретная дата появится в консультации с делегациями и Секретариатом, как только будут распространены новые материалы. Тем не менее, я надеюсь, что следующая встреча может состояться до летнего перерыва», - заявил посол Маденоглу.
В 2019 году замедление торговли вероятно будет увеличиваться в первом квартале опубликованному 19 февраля согласно последнему Торговому индикатору ВТО. Одновременное снижение нескольких показателей, связанных с торговлей, должно насторожить политиков в случае более резкого замедления, если текущая торговая напряженность останется нерешенной.
Последний показатель ВТО 96,3 является самым слабым с марта 2010 года и ниже базового значения индекса, равного 100, что указывает на расширение торговли ниже тенденции в первом квартале. Слабость общего индекса была обусловлена резким снижением индексов компонентов, которые, по-видимому, находятся под давлением повышенной торговой напряженности. Индексы для экспортных заказов (95,3), международных авиаперевозок (96,8), производства и продаж автомобилей (92,5), электронных компонентов (88,7) и сельскохозяйственного сырья (94,3) показали самые сильные отклонения от тренда, приближается или превосходит предыдущие минимумы после финансового кризиса. Демонстрируя тенденцию к росту только индекс пропускной способности контейнерных портов оставался относительно оживленным на уровне 100,3.
Временные факторы, возможно, повлияли на некоторые показатели. Фронтальная загрузка импорта в преддверии ожидаемых американо-китайских тарифов возможно в некоторой степени поддержала контейнерные перевозки, в то время, как технические проблемы в немецком автомобильном секторе могли способствовать снижению производства и продаж автомобилей. Следует отметить, что рост индекса ниже тенденции не обязательно означает снижение базовых данных.
Более широкий экономический спад эта устойчивая потеря импульса подчеркивает настоятельную необходимость снижения торговой напряженности, которая в сочетании с сохраняющимися политическими рисками и финансовой нестабильностью может предвещать то, то понизило свой торговый прогноз в сентябре прошлого года на фоне обострения торговых споров и ужесточения условий на кредитном рынке. Прогнозируется, что рост торговли замедлится до 3,7% в 2019 году с ожидаемых 3,9% в 2018 году, но эти оценки могут быть пересмотрены в сторону понижения если условия торговли продолжат ухудшаться. Тем не менее, большая определенность и улучшение политической обстановки могут привести к быстрому восстановлению роста торговли.
Предназначенный для предоставления в режиме реального времени информация о траектории мировой торговли относительно последних тенденций, ВТО не предназначена для краткосрочного прогноза, хотя она и обеспечивает показатель роста торговли в ближайшем будущем. Информация направлена на выявление поворотных моментов и определение динамики роста мировой торговли. Как таковая, она дополняет статистику торговли и прогнозы ВТО и других организаций. Показания 100 указывают на рост в соответствии со среднесрочными тенденциями; показания выше 100 предполагают рост выше тенденции, в то время, как значения ниже 100 указывают на рост ниже тенденции.
Генеральный директор Роберто Азеведо находился в Мапуту, Мозамбик, 14 февраля, где он встретился с президентом Филипе Ньюси. Они обсудили, как укрепить глобальное торговое сотрудничество в будущем посредством ВТО, с целью поддержания интеграции Мозамбика и других наименее развитых стран (НРС) в мировую экономику.
Генеральный директор также встретился с министром иностранных дел и сотрудничества Хосе Кондугуа Антониу Пачеко и министром промышленности и торговли Рагендра де Соуза. Кроме того, Генеральный директор посетил Национальный институт стандартизации и качества.
Находясь в Мозамбике, Генеральный директор заявил:
«Мне приятно быть в Мозамбике после визита президента Ньюзи в ВТО в прошлом году. Это важный повод укрепить наше сотрудничество и убедиться, что торговля играет свою полную роль здесь, в Мозамбике.
«Это сложные времена для многосторонности. Нам необходимо укрепить глобальную торговую систему, чтобы обеспечить ее оснащение для поддержки меняющейся глобальной экономики и чтобы она продолжала поддерживать интеграцию Мозамбика и других НРС. Пока члены ВТО обсуждают, как модернизировать организацию и сделать систему более гибкой и реагирующей на экономические изменения, Мозамбик и НРС должны высказать свое мнение в ходе этих дебатов. Работая вместе, мы можем гарантировать, что все больше НРС извлекают выгоду из глобальной торговли и что глобальная торговая система действительно работает на общее благо».
Утвержден постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 31 мая 2018 года, № 286
План мероприятий по сокращению времени и затрат субъектов внешнеэкономической деятельности на экспорт, импорт и транзит товаров
|
№ |
Мероприятие |
Сроки |
Исполнители |
Примечание |
||||||||||||||||||||
|
Уменьшение и ограничение формальностей и требований к документации при выдаче субъектам внешнеэкономической деятельности разрешительных документов и сертификатов |
|
|||||||||||||||||||||||
|
1. |
Устранить практику требования у субъектов внешнеэкономической деятельности документов, находящихся в базе данных другого ведомства (разрешительные документы) и внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы выдачи разрешительных документов |
2018-2019 годы |
Министерства и ведомства, вовлеченные по внедрению информационной системы «Единого окна» по экспорту, импорту и транзита товаров |
Субъект внешнеэкономической деятельности не отвечает за представление разрешительных документов, выданных государственными органами. Обеспечивается эффективное взаимодействие между государственными органами |
|
|||||||||||||||||||
|
2. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами |
2018 год |
Агентства по |
Минимизация документов и данных |
|
|||||||||||||||||||
|
|
внешнеэкономической деятельности в Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан согласно установленному порядку: а) при импорте товаров: - заявление; - грузовая таможенная декларация со статусом «условного выпуска». Для признания сертификата соответствия дополнительно представляются: - сертификат соответствия (копия, заверенная производителем или держателем подлинника); - документ, подтверждающий происхождение товаров (продукции), б) при экспорте товаров: - заявление; - инвойс или счет-фактура, подтверждающие стоимость продукции |
|
стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции |
согласно рекомендации СЕФАКТ ООН №34 позволит ускорить меры по упрощению торговых процедур. Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции должно требовать только те документы, которые используются при подготовке сертификата соответствия |
|
|||||||||||||||||||
|
3. |
Пересмотреть и упростить процедуру признания сертификата соответствия |
2018-2019 годы |
Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции |
|
|
|||||||||||||||||||
|
4. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами внешне-экономической деятельности уполномоченному органу управления ветеринарного и племенного надзора Комитета продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан согласно установленному порядку для получения ветеринарных документов: а) при импорте товаров: - заявление; - сведения об эпизоотической ситуации от куда ввозиться товар; - разрешение уполномоченного органа в области ветеринарного надзора; - ветеринарный сертификат (или свидетельство для стран СНГ), выданное уполномоченным управлением ветеринарного и племенного надзора страны экспортера; - сертификат и разрешение на лекарственные средства, продуктов и добавок для животных; - транспортные документы; б) при экспорте товаров: - заявление; - разрешение на импорт, выдаваемый уполномоченным органом страны импортера; - разрешение уполномоченного органа в области ветеринарного надзора; - ветеринарное свидетельство производителя продукции |
2018 год |
Комитет продовольственной безопасности |
См. примечание пункта 2, минимизация документов и данных согласно рекомендациям СЕФАКТ ООН № 34 |
|
|||||||||||||||||||
|
5. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами внешнеэкономической деятельности в центр государственного контроля ветеринарных препаратов управления ветеринарного и племенного надзора Комитета продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан для получения сертификата соответствия ветеринарных препаратов: - заявление об отборе пробы; - инвойс или счет-фактура; - сертификат происхождения страны экспортера; - сертификат соответствия страны экспортера (паспорт качества продукции) |
2018 год |
Комитет продовольственной безопасности |
См. примечание пункта 2, минимизация документов и данных согласно рекомендациям СЕФАКТ ООН №34 |
|
|||||||||||||||||||
|
6. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами внешнеэкономической деятельности в уполномоченный управление инспекции по фитосанитарии, карантину растений и семян Комитета продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан согласно установленному порядку: а) при ввозе подкарантинных материалов." - обращение или заявление для получения ввоза фитосанитарного сертификата; - идентификационный номер налогоплательщика; - копия паспорта; - фитосанитарный сертификат страны экспортера; б) при вывозе подкарантинных материалов: - обращение или заявление для получения фитосанитарного сертификата; - копия паспорта |
2018 год |
Комитет продовольственной безопасности |
См. примечание пункта 2, минимизация документов и данных согласно рекомендациям СЕФАКТ ООН №34 |
|
|||||||||||||||||||
|
7. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами внешнеэкономической деятельности в Торгово-промышленную палату Таджикистана согласно установленному порядку для получения сертификата происхождения: - заявление; - контракт (для юридического лица); - документ, подтверждающий происхождение товара (один из нижеприведенного списка; - сертификат качества от производителя; - справка с джамоата о произведенной продукции) |
2018 год |
Торгово-промышленная палата (по согласованию) |
См. примечание пункта 2, минимизация документов и данных согласно рекомендациям СЕФАКТ ООН №34 |
|
|||||||||||||||||||
|
8. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами внешнеэкономической деятельности в уполномоченный орган главного управления государственного надзора за фармацевтической деятельностью для получения разрешения на ввоз и вывоз лекарственных средств, медицинских товаров, косметических средств, обладающих лечебными и профилактическими свойствами, детское питание, наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров применяемых в медицине Республики Таджикистан согласно установленному порядку (внести соответствующие изменения в постановление Правительства Республики Таджикистан от 2 апреля 2009 года, №204): - заявление; - сертификат качества производителя лекарственных средств и медицинских товаров; - договор (контракт) купли-продажи, счет; - документ, подтверждающий условия для хранения, оптовую реализацию или промышленное производство лекарственных средств и медицинских товаров (только в случае подачи документов в первый раз); - сертификат страны экспортера |
2018 год |
Служба государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения |
См. примечание пункта 2, минимизация документов и данных согласно рекомендациям СЕФАКТ ООН № 34 |
|
|||||||||||||||||||
|
9. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами внешнеэкономической деятельности в уполномоченный орган главное управление государственного надзора за фармацевтической деятельностью для получения сертификата соответствия на лекарственные средства и медицинские товары согласно установленному порядку (внести соответствующие изменения в постановление Правительства Республики Таджикистан от 3 мая 2010 года, №210 «Об утверждении Порядка сертификации лекарственных средств и медицинских товаров»): - заявление по установленной форме; - документ, подтверждающий соответствие лекарственных средств и медицинских товаров требованиям нормативно технической документации |
2018 год |
Служба государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения |
См. примечание пункта 2, минимизация документов и данных согласно рекомендациям СЕФАКТ ООН №34 |
|
|||||||||||||||||||
|
10. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами внешне-экономической деятельности в Службу связи для проведения работ по сертификации средств, оборудования и услуг электрической связи согласно установленному порядку: - заявление по установленной форме; - техническая информация об оборудовании; - разрешение Службы связи на ввоз оборудования; - лицензия на разрешение деятельности; - счет |
2018 год |
Служба связи |
См. примечание пункта 2, минимизация документов и данных согласно рекомендациям СЕФАКТ ООН №34 |
|
|||||||||||||||||||
|
11. |
Утверждение следующего перечня документов, представляемых субъектами внешнеэкономической деятельности в уполномоченный орган главного управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора согласно установленному порядку (и внести изменения и дополнения в постановление Правительства РТ от 31 марта 2004 года, №139 «Об утверждении Порядка оформления, регистрации и выдачи санитарно-эпидемиологического заключения»): а) при импорте товаров: - заявление; - сертификат качества и безопасности от производителя продукции; - счет; б) при экспорте товаров: - санитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности товара; - заявление установленной формы с обязательным указанием места производства товара |
2018 год |
Служба государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения |
См. примечание пункта 2, минимизация документов и данных согласно р еко мендациям СЕФАКТООН№34 |
|
|||||||||||||||||||
|
Унификация торговых данных |
|
|||||||||||||||||||||||
|
12. |
Упростить и стандартизировать в соответствии с международными стандартами СЕФАКТ/ООН элементы данных и понятия, используемые . в разрешительных документах (сертификатах и других документах, запрашиваемых у субъектов внешнеэкономической деятельности) |
2018-2019 годы |
Министерства и ведомства, вовлеченные по внедрению информационной системы «Единого окна» |
Стандартизация данных должна упростить работу информационной системы «Единого окна», обмен торговыми данными и межведомственное взаимодействие, как на государственном уровне, так и на межгосударственном уровне |
|
|||||||||||||||||||
|
13. |
Внедрить новые формы ветеринарных сопроводительных документов, соответствующих требованиям ВТО (Кодекса здоровья наземных животных, (МЭБ) |
22018-2019 годы |
Комитет продовольственной безопасности |
Внедрение новых форм документов позволит упростить обмен ветеринарной информацией между странами и внедрение электронного документооборота |
|
|||||||||||||||||||
|
14. |
Разработать и утвердить в соответствии с рекомендациями СЕФАКТ/ООН №1 и №6 стандартные формы контрактов, счетов-фактур (инвойс) и доверенности для субъектов внешнеторговой деятельности |
2018-2019 годы |
Министерство экономического развития и торговли, Таможенная служба, Торгово-промышленная палата (по согласованию) |
|
|
|||||||||||||||||||
|
Обеспечение доступа субъектов ВЭД к информации о внешней торговли |
|
|||||||||||||||||||||||
|
15. |
Разместить на ведомственных сайтах и в информационных уголках (электронных системах) информацию о процедурах, сроках и условиях получения разрешительных документов и сертификатов на экспорт, импорт и транзит товаров |
2018-2019 годы |
Министерства и ведомства |
|
|
|||||||||||||||||||
|
16. |
Разработать и утвердить регламенты работы разрешительных органов, отвечающих за выдачу разрешительных документов и сертификатов на экспорт, импорт и транзит товаров |
2018-2019 годы |
Министерства и ведомства |
|
|
|||||||||||||||||||
|
17. |
Создать информационные центры для обращений субъектов внешнеэкономической деятельности или назначить ответственных: лиц и обеспечить их работу в он-лайн режиме |
2018-2019 годы |
Министерства и ведомства |
|
|
|||||||||||||||||||
|
18. |
Внедрить практику организации на постоянной основе обучающих информационных тренингов для субъектов внешнеэкономической деятельности по внешнеторговым процедурам (ежеквартально) |
2018-2019 годы |
Министерство экономического развития и торговли |
|
|
|||||||||||||||||||
|
Упрощение процедур пересечения на пограничных пунктах пропуска |
|
|||||||||||||||||||||||
|
19. |
Выработать детальный план по созданию необходимых технических и инфраструктурных условий для реализации постановления Правительства Республики Таджикистан от 3 июля 2014 года, №436 «О Правилах координации деятельности органов, контролирующих автодорожные пункты пропусков через таможенную границу Республики Таджикистан по принципу «Одна остановка» по координации деятельности государственных органов, осуществляющих первичный контроль на пограничных пунктах пропуска через государственную границу Республики Таджикистан и согласовать со всеми вовлеченными сторонами механизм финансирования |
2018-2019 годы |
Таможенная служба, Комитет продовольственной безопасности, Служба государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения, Министерство транспорта, Министерство финансов, Государственный комитет по национальной безопасности |
Координация позволит сократить время стоянки на границе при осуществлении первичного ведомственного контроля на границе |
|
|||||||||||||||||||
|
20. |
Разработать и принять концепцию внедрения системы управления рисками в ведомствах, вовлеченных во внешнеторговое регулирование, с учетом:. - идентификации опасных факторов; - определения характеристик опасных факторов; - определения характеристик риска |
2018-2019 годы |
Министерства и ведомства, вовлеченные в «Единое Окно» |
Устранение практики полного контроля грузов |
|
|||||||||||||||||||
|
21. |
Разработать план (дорожную карту) дальнейшего развития информационных технологий во внешней торговле и построения комплексного согласованного взаимодействия информационной системы «Единого окна», Единой автоматизированной информационной системы Таможенной службы и внутри ведомственных систем, с учетом возможного электронного взаимодействия с информационными системами соседних государств, с учетом внедрения межведомственного электронного документооборота на пограничных пунктах, пропуска через государственную границу Республики Таджикистан |
2018-2019 годы |
Министерства и ведомства, вовлеченные по внедрению информационной системы «Единого окна» |
Не согласованность разработки внедрения IT систем, локально приводит к удорожанию их интеграции и обеспечения обмена данными |
|
|||||||||||||||||||
|
22. |
Рассмотреть возможность организации «зеленных коридоров для международных дорожных перевозок и скоропортящихся товаров» на автомобильных пунктах, пропуска через государственную границу Республики Таджикистан |
2018--2019 годы |
Таможенная служба, Министерство транспорта, Комитет продовольственной безопасности, Государственный комитет национальной безопасности, Ассоциация «АВВАТ» (по согласованию) |
Предотвращение очередей в пунктах пропуска |
|
|||||||||||||||||||
|
23. |
Рассмотреть вопрос о присоединении к Дополнительному протоколу к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) по электронной накладной, с учетом гармонизации законодательства Республики Таджикистан с его требованиями |
22018-2019 годы |
Министерство транспорта, Министерство иностранных дел, Таможенная служба, Ассоциация «АВВАТ» (по согласованию) |
Расширение возможности использования электронной накладной и упрощение условий международных перевозок для отечественных перевозчиков |
|
|||||||||||||||||||
|
24. |
Рассмотреть вопрос о присоединении с учетом поправок к Конвенции о согласовании условий проведения контроля грузов на границе (1982) |
2018-2019 годы |
Министерство транспорта, Министерство иностранных дел, Комитет продовольственной безопасности, Таможенная служба, Ассоциация АВВАТ» (по согласованию) |
Упрощение условий международных перевозок для отечественных перевозчиков |
|
|||||||||||||||||||
|
Оптимизация государственного контроля товаров при экспорте, импорте, с учетом внутреннего производства водства |
|
|||||||||||||||||||||||
|
25. |
С учетом принятой системы технического нормирования, рассмотрение и представление предложения о совершенствовании системы государственного контроля за безопасностью и качеством пищевой продукции, по средством устранения дублирования функций, пресечения дублирования компетенции органов, вовлеченных в контроль за безопасностью и качеством пищевой продукции |
2018-2019 годы |
Министерство экономического развития и торговли, Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции, Служба государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения, Комитет продовольственной безопасности, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом, Таможенная служба |
Наблюдается дублирование контроля одних и тех же требований безопасности и качества пищевой продукции различными контролирующими органами (органы ветеринарного надзора, санитарно-эпидемиологический контроль, карантин растений и органы за соблюдением стандартов) |
|
|||||||||||||||||||
|
26. |
Рассмотреть и представить предложения о дальнейшем сокращении перечня продукции, которая подлежит обязательной сертификации |
2018-2019 годы |
Министерство экономического развития и торговли, Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции, Служба государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения, Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным . имуществом, Таможенная служба |
Обязательной сертификации подлежат около 2500 позиций товаров. Этот показатель остается высоким по сравнению с другими странами (примерно в два раза) |
|
|||||||||||||||||||
Протокол
Шестого заседания Координационного комитета по упрощению процедур торговли
г. Душанбе №6 21 декабря 2018
Председатель: Министр экономического развития и торговли Н. Хикматуллозода
На заседании из 24 членов Комитета, которые были утверждены Правительством Республики Таджикистан от 24 декабря 2016 г., №529, присутствовали всего 19 участников, другие члены комитета не участвовали по чрезмерно веским причинам.
В то же время на заседании из 12 представителей частного сектора, бизнес-ассоциаций и общественных объединений Таджикистана (членов Комитета) приняли участие всего 6 участников, а шесть членов Комитета не участвовали по неизвестным причинам.
На встрече также присутствовали представители международных организаций и партнеров по развитию, включая Международный торговый центр, Программу развития ООН, Швейцарское бюро по сотрудничеству, Агентство США по международному развитию, Европейский союз, Азиатский банк развития и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.
В соответствии с повесткой дня были представлены на рассмотрение членам Комитета три основных вопроса и один дополнительный вопрос по запросу Азиатского банка развития, в том числе:
1. Результат деятельности Постоянной рабочей группы по совершенствованию не тарифных и тарифных инструментов международной торговли для поддержки местных производителей и развитию экспорта;
2. Презентация информационного портала Таджикистана по упрощению процедур торговли;
3. Отчеты министерств и ведомств по выполнению задач, поставленных на четвертой и пятой сессиях Координационного Комитета по упрощению процедур торговли (ККУПТ);
Министр экономического развития и торговли - председатель Координационного Комитета по упрощению процедур торговли (ККУПТ) начав заседание, выразил благодарность участникам за участие на шестом заседании.
Было отмечено, что деятельность Комитета направлена на активизацию работы по упрощению торговых процедур, в частности на увеличение экспортного потенциала страны в стратегических документах страны, таких как Национальная стратегия развития на период до 2030 года и Государственная программа по экспорту и импортозамещению Республики Таджикистан в 2016-2020 г.г.
Также председатель комитета отметил, вопрос о благоприятных условиях на внутренней и внешней торговли на основе, которого были предприняты конкретные меры, неоднократно отмеченные в выступлениях Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, особенно в его ежегодном обращении к Маджлиси Оли Республики Таджикистан, который прошел 22 декабря 2017 года. Высшее руководство страны обратило особое внимание на развитие экспорта и потребовало, чтобы вопрос об усилении роста экспорта, ускорении диверсификации экспортно-ориентированной продукции и решении задач, стоящих в этом направлении, как можно скорее были рассмотрены соответствующими министерствами и ведомствами, в связи с устранением существующих барьеров.
В продолжении заседания Первый заместитель министра экономического развития и торговли Завкизода З. А., выступил с презентацией относительно первого вопроса повестки дня по деятельности Постоянной рабочей группы по совершенствованию не тарифных и тарифных инструментов международной торговли для поддержки местных производителей и развитию экспорта.
Завкизода З. А. отметил в своем выступлении, что со стороны Рабочей группы в рамках 8-го совещания рассмотрены 44 наименования сельскохозяйственной и промышленной продукции, и были приняты соответствующие решения для поддержки отечественных производителей.
Кроме того, 109 рекомендаций со стороны Рабочей группы были приняты во внимания, отчёт в объёме 137 страниц по вышеуказанным рекомендациям был представлен Правительству Республики Таджикистан.
Также в рамках деятельности вышеуказанной Рабочей группы были выполнены ряд значительных работ:
- проект постановления Правительства Республики Таджикистан «О ставках ввозных таможенных пошлин Республики Таджикистан», который был утвержден от 8 августа 2018 года, №399;
- проект постановления Правительства Республики Таджикистан «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Таджикистан от 9 июня 2018 года, № 302 «Об утверждении ставок акцизного налога на некоторые товары, производимые в Республике Таджикистан и ввозимые в Республику Таджикистан», который был разработан и принят с 6 августа в 2018 году, № 397;
- Будут созданы и обновлены 3 субъекта хозяйствования с выделением суммы в размере 15,3 млн. сомони.
Относительно второго заседания Национальный консультант по развитию информационного портала по упрощению процедур торговли Таджикистана Абдужалол Исломов представил презентацию.
Было отмечено, что Информационный портал по упрощению процедур торговли был создан при технической помощи Международного торгового центра, который непосредственно направлен на облегчение экспорта, импорта и транзита товаров и транспортных средств участников внешнеторговой деятельности.
Также было отмечено, что информация, представленная на этом портале, была одобрена соответствующими министерствами и ведомствами. В то же время Портал позволит в будущем усовершенствовать торговые процедуры, документировать и оплачивать неоплаченные платежи в соответствии с требованиями Соглашения ВТО.
Руководитель Центра информационно-коммуникационных технологий при Президенте Республики Таджикистан Мирзоён Нодир Рамазони предложил, что разработка, наименование и домен Портала были утвержден в соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 10 июля 2017 года, № 344, предлагая, что данный Портал соответствовал Положению Министерства экономического развития и торговли.
Также представитель Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан предложил согласовать название портала с Комитетом по языку и терминологии при Правительстве Республики Таджикистан.
В связи с этим Председатель Комитета поручил Секретариату Комитета, согласовать название портала с Комитетом по языку и терминологии при Правительстве Республики Таджикистан в течение трех дней, с представлением официального и письменного заключения.
В продолжении мероприятия Председатель Комитета в соответствии с повесткой дня предложил заслушать отчёты членов Комитета, которые были упомянуты в постановлении протокола четвёртого и пятого заседаний ККУПТ. Председатель комитета, уважаемый Н. Хикматуллозода заявил, что на четвёртом и пятом заседаниях ККУПТ принятые обязательства страны в рамках Соглашения по упрощению процедур торговли были рассмотрены отдельно по категориям, представлены министерствам и ведомствам для предложений и в связи с тем, что министерства и ведомства поддержали положения категорий A, B и C, Комитет намерен принять их и в кратчайшие сроки направить посредством нотификации в Секретариат ВТО.
Кроме того, Председатель Комитета отметил, что в ходе четвертого и пятого заседаний ККУПТ был рассмотрен проект Комитета «Дорожная карта», который был представлен для предложений членам Комитета. Карта данной дороги была улучшена, с учетом рекомендаций члена Комитета при условии, что Дорожная карта будет утверждена.
В то же время, согласно протоколу четвертого и пятого заседаний ККУПТ первый заместитель Начальника таможенной службы Турсунзаде А. H. представил презентацию о реализации Плана действий по адаптации таможенного законодательства Республики Таджикистан к положениям Международной конвенции об упрощении и координации таможенных процедур (Обновлённая конвенция Киото).
В продолжении заседания члены Комитета представили отчет о реализации Плана действий об адаптации законодательства Республики Таджикистан по исполнению Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли.
В процессе рассмотрения предложенных вопросов члены Комитета и участники представили свои предложения, в том числе Председатель Комитета, первый заместитель министра экономического развития и торговли, а также другие члены Комитета и партнеры по развитию, которые высказали свое мнение по обсуждаемым вопросам и путям решения существующих проблем.
В конце заседания председатель комитета отметил, что протокол заседания учитывает предложения участников совещания и подлежит представлению в соответствующие внутренние органы.
По итогам встречи были приняты следующие решения:
1. Протокольные поручения Комитета находятся под постоянным контролем Секретариата, и его контроль должен осуществляться на регулярной основе;
2. Принять план мер по категориям «А», «B» и «С» и отправить в Секретариат ВТО посредством уведомления;
3. Утвердить Проект «Дорожной карты» и направить членам Комитета;
4. В связи с исполнением предыдущих постановлений Комитета по деятельности Рабочей группы должна быть представлена конкретная информация в Секретариат Комитета, касательно выполненной работы;
5. Постоянной рабочей группе по совершенствованию не тарифных и тарифных инструментов международной торговли для поддержки местных производителей и развитию экспорта будет поручено следить за выполнением поручений правительства в связи с перечисленными протоколами Рабочей группы;
6. Члены Комитета принимают необходимые меры для полной реализации Плана действий по адаптации законодательства Республики Таджикистан к положениям Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли;
7. Начальнику Управления по взаимодействию с Всемирной торговой организацией, ответственному секретарю Координационного комитета по упрощению торговых процедур Абдурахмонову А. будет поручено представить новый проект списка представителей делегации для утверждения Комитету на следующем заседании из представителей предприятий, организаций и общественных объединений Таджикистана для членства в Комитете;
8. Адаптировать информационный портал для упрощения процедур торговли Координационного комитета по упрощению торговых процедур к Положению Министерства экономического развития и торговли;
9. В связи с названием информационного портала для упрощения процедур торговли Комитета по упрощению процедур торговли, Комитет также должен представить свои предложения в Секретариат вместе с Комитетом по языку и терминологии при Правительстве Республики Таджикистан в течение трех дней в письменной и электронной форме.
Принимая участие в серии министерских дискуссий в ходе ежегодной встречи Всемирного экономического форума в Давосе на этой неделе, Генеральный директор Роберто Азеведо рассмотрел проблемы и возможности, с которыми сталкивается глобальная торговля сегодня, и подчеркнул, что торговая система должна развиваться, чтобы сохранить ее актуальность.
Встречи включали неформальную встречу министров по вопросам ВТО, которая была организована правительством Швейцарии 25 января. Эта дискуссия была в основном сфокусирована на возможных реформах в торговой системе, с широким кругом перспектив. Необходимость выхода из тупика при назначениях в Апелляционный орган ВТО была общей темой наряду с необходимостью добиться прогресса в ряде других областей.
Генеральный директор Роберто Азеведо также по приглашению принял участие в организованной Канадой встрече министров по реформе ВТО, которая состоялась 24 января. Встреча 25 января, группа членов ВТО выпустила совместную министерскую декларацию, в которой изложено их намерение начать переговоры по электронной торговле и ряд обсуждений, организованных Всемирным экономическим форумом в течение недели.
Выступая по завершении своей программы в Давосе, Генеральный директор заявил:
«Торговля находилась на первом месте в повестке дня в Давосе. На этой неделе мы провели несколько очень продуктивных обсуждений в рамках ряда встреч, и, в частности, мы увидели реальный прогресс в направлении переговоров, которые были объявлены по электронной торговле. Это все очень приветствуется. Это признак сильной и широко распространенной приверженности глобальной торговой системы. Это особенно важно сейчас, когда мы сталкиваемся с рядом значительных проблем».
«Нынешняя торговая напряженность представляет угрозу для всего международного сообщества. Риски реальны и имеют реальный экономический эффект. Но возможности также реальны. Мы заинтересованы в улучшении перспектив глобальной торговли в интересах всех. Это жизненно важно для рабочих мест, роста и развития во всем мире. В этом суть ВТО, поэтому мы принимаем меры».
«Во-первых, срочно работая над ослаблением напряженности. Мы облегчаем беседы между членами, дополняя двусторонние усилия. И мы помогаем членам разрешать их споры. Во-вторых, мы работаем над модернизацией и укреплением архитектуры глобальной торговли, чтобы обеспечить ее может поддержать меняющуюся мировую экономику. Это ключевые элементы, которые мы обсуждали здесь на этой неделе.
«Слово, которое мы продолжаем слышать, - «реформа». Члены изучают возможные реформы, которые помогут рассеять текущую напряженность, исправить тупик при назначениях в Апелляционный орган, улучшить мониторинг и прозрачность в системе, а также ускорить наши переговорные процессы по давним вопросам и по другим инициативам, которые были начаты совсем недавно".
«Мы должны сделать больше для того, чтобы заставить ВТО работать быстрее и быть более гибкими и реагировать на потребности своих членов, опираясь на прогресс последних лет. В декларации лидеров G20 это ясно указывалось. В ней содержались призывы к« необходимым реформам »в ВТО», так что он может продолжать играть свою важную роль в мировой экономике. Все это создало политическое окно для модернизации ВТО. Мы должны воспользоваться этой возможностью».
«Мы усердно работаем над всем этим. 2019 год будет решающим для мировой торговли и для ВТО. У нас есть возможность решать системные задачи, стоящие перед нами, и укреплять ВТО для будущих поколений. В конечном счете, наш успех будет зависеть от готовности участников к развитию системы».
На встрече присутствовали представители широкого круга членов ВТО, в том числе представители Группы ВТО по наименее развитым странам, Группы ВТО по Африке и Группы ВТО по Африке, Карибскому бассейну и Тихоокеанскому региону. Совместное заявление по электронной коммерции подписали 76 членов ВТО, на которые приходится 90% мировой торговли.
Члены ВТО в Группе по переговорам по правилам провели свои первые кластеры совещаний по субсидиям для рыболовства за год 14-18 января. Некоторые члены указали, что они работают над предложением новых проектов текстов, охватывающих определенные области дисциплин субсидирования рыболовства, которые члены ВТО обязались согласовать к концу 2019 года.
В соответствии с программой работы на январь-июль 2019 года по переговорам о субсидиях для рыбного хозяйства, согласованной Группой для ведения переговоров, недельная группа заседаний состояла из сочетания двусторонних переговоров, других организованных членами дискуссий и консультаций, открытых для всех делегаций.
Работа в рамках открытых консультаций была организована по четырем основным темам: субсидии на незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) промысел; субсидии на рыболовство, когда запасы истощаются; субсидии, способствующие избытку рыбы и чрезмерному вылову рыбы; и сквозные вопросы, которые включают особый и дифференцированный режим для развивающихся и наименее развитых членов, урегулирование споров, институциональные вопросы, а также уведомление и прозрачность.
Основываясь на предложениях членов, Председатель выбрал четырех делегатов, которые будут выполнять функции координаторов в каждой из этих областей, и они сообщили Группе по ведению переговоров о своих впечатлениях о том, где проходили переговоры и какие проблемы возникли в течение недели.
Некоторые члены указали, что они работают с другими делегациями над составлением новой формулировки для определенных областей дисциплин субсидирования рыболовства для рассмотрения Группой переговоров. Ряд делегаций подчеркнули важность получения таких новых взносов как можно скорее.
Следующая группа совещаний по субсидиям для рыболовства состоится 25 февраля - 1 марта.
Председатель Генерального совета Японии Дзюнъити Ихара назначил посла Дэвида Уокера из Новой Зеландии, для того чтобы оказать содействие ему в работе с членами ВТО для разрешения разногласий по срочному вопросу функционирования Апелляционного органа.
На Генеральном совете члены ВТО согласились с предложением председателя Ихары начать неформальный процесс для преодоления тупика в выборе членов Апелляционного органа. Обычно членов Апелляционного органа семь, но тупик не позволяет назначать новых членов для заполнения вакансий, созданных по истечении срока полномочий члена. В результате в настоящее время на заседании присутствуют только три члена Апелляционного органа, что является минимальным требованием для любой апелляции.
После Генерального совета Председатель Ихара встретился с 25 делегациями, чтобы выслушать их мнение о том, как ему следует действовать. Он сообщил неофициальному собранию глав делегаций 17 января, что данные консультации показали, что большинство делегаций считают, что вопрос об Апелляционном органе необходимо решать «срочно», что немедленным результатом неофициального процесса должно стать разблокированием процесса отбора и обсуждение между членами должны быть ориентированы на решение, сфокусированы и конкретны для конкретной проблемы.
Председатель Ихара заявил, что в поисках посредника он искал посла с «глубокими знаниями и практическим опытом» в урегулировании споров в ВТО, кого-то, кто возглавлял орган ВТО, и человека, знакомого с неформальными процессами ВТО. Посол Уокер принял приглашение председателя и поговорил с членами на встрече 17 января, на которой он вел обсуждения.
Председатель Ихара отметил, что в поисках посредника он искал посла с «глубокими знаниями и практическим опытом» в урегулировании споров в ВТО, кого-то, кто возглавлял орган ВТО, и человека, знакомого с неформальными процессами ВТО. Посол Уокер принял приглашение председателя и поговорил с членами на встрече 17 января, на которой он вел обсуждения.
В ходе встречи члены ВТО обсудили три предложения по реформированию Апелляционного органа. Несмотря на то, что между членами по-прежнему сохраняются существенные различия, между послами был высокий уровень взаимодействия, и все делегации проявили готовность активизировать свои усилия по поиску решения.
«Я считаю, что мы хорошо начали этот процесс», - заявил посол Уокер. «Я обращаюсь к членам и обсуждаю с ними, как продвинуть процесс вперед, всегда в духе, ориентированном на решение».
Члены ВТО отмечают 10-й год мониторинга помощи по развитию хлопка и торговых тенденций
В дни хлопка члены ВТО «Хлопок-4» - Бенин, Буркина-Фасо, Чад и Мали приветствовали основные результаты, достигнутые за последние десять лет в области мониторинга помощи развитию хлопка. Члены ВТО также подвели итоги десяти раундов специализированных обсуждений торговли хлопком. Заместитель генерального директора Алан Вольф подчеркнул динамичный и целенаправленный подход, который лежит в основе работы ВТО по оказанию помощи развитию хлопка. Посол Гайаны Форд напомнил о достижениях в области торговли, которые «демонстрируют решимость и способность членов добиваться результатов по хлопку».
Кот-д'Ивуар впервые присутствовал на хлопковых днях в качестве страны-наблюдателя «Хлопок-4» (C4) после подачи заявки на получение статуса наблюдателя на министерской встрече C4 в Нджамене, Чад.
На двухдневной встрече, известной как «хлопковые дни» ВТО, члены ВТО обсудили как последние изменения в торговле хлопком, так и помощь, оказываемую развивающимся странам. По истечении двух дней члены ВТО одобрили совместную инициативу ВТО, Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) и Международного торгового центра (МТЦ) по расширению экономического потенциала побочных продуктов из хлопка.
Помощь развитию
В соответствии с последней версией таблицы Генерального директора по помощи в развитии хлопка (WT / CFMC / 6 / Rev.25, 15 ноября 2018 г.), подготовленной Секретариатом ВТО для учета всех проектов по оказанию помощи в целях развития, связанных с хлопком, 29 активных Зарегистрированы проекты по хлопку для 32 стран. Это отражает увеличение помощи в целях развития в этой области. Три новых проекта были записаны из GIZ-Германия и Швейцария. Это уже 10-й год, когда эволюционная таблица существует в ее нынешнем виде (см. Флаер).
Члены Совета изучили проект «Хлопковая дорожная карта» Cotton 4 (WT / CFMC / W / 73 и презентация посла Лауру), в том числе два проекта для конкретной страны из Мали и один из Бенина. Хлопок 4 выбрал Мали для реализации двух новых пилотных проектов, направленных на повышение кислотности почвы и повышение урожайности. В случае успеха модель будет воспроизведена в других странах. Бенин предложил проект, направленный на изучение возможности улучшения органического вещества в почвах путем внедрения более разнообразных сельскохозяйственных культур. Ориентировочная стоимость будет оцениваться по каждой стране.
Бразильское агентство сотрудничества представило свою деятельность в области хлопка. С 2015 года в Бразилии началась новая тенденция сотрудничества с международными организациями, такими как Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН и Всемирная организация здравоохранения, для оказания помощи африканским странам в развитии хлопкового сектора. Тридцать шесть проектов были реализованы, в основном в Африке и Латинской Америке, и различные новые технические миссии начнутся в декабре 2018 года.
После встречи в День хлопка в июне 2018 года Консультативный механизм принял прагматичный подход, вовлекая в обсуждение частный сектор. На этот раз господин Ryota Karube, президент японской торговой компании Toyoshima Inc., представил свою бизнес-модель и свою роль в выводе африканских производителей хлопка на международный рынок. Тойосима призвал африканских фермеров строить отношения с торговыми компаниями и подчеркнул важность разработки стратегий использования растущих возможностей для хлопка, предоставляемых потребителями, таких как Инициатива по улучшению хлопка и Хлопок, созданный в Африке.
Подчеркивая министерский мандат по оказанию помощи в области развития хлопка, Д.Д. Вольф, Председатель Консультативного механизма от имени Генерального директора Роберто Азеведо, подчеркнул важность «эффективной помощи» и призвал бенефициаров «продолжать определять свои потребности, связанные с хлопком или смежными секторами, в том числе на региональной основе ".
Обсуждение хлопковой политики и перспектив переговоров
Члены ВТО отметили, что инициатива ВТО по хлопку, начатая в 2003 году, ознаменовалась многими историческими моментами за последние десять лет, в том числе:
• Балийское министерское решение 2013 года по хлопку, которое дважды в год вводило «специальные дискуссии» для членов ВТО, чтобы обсудить связанные с торговлей события, которые лежат в основе переговоров по хлопку
• Найробийское министерское решение 2015 года о хлопке, которое обязывало членов отменять сельскохозяйственные экспортные субсидии на хлопок с 1 января 2017 года, при этом развитые члены и развивающиеся члены, имеющие такую возможность, согласились предоставить беспошлинный и беспрепятственный доступ на рынок для экспорт хлопка и связанных с ним продуктов из наименее развитых стран
• запуск совместного хлопкового портала ВТО / ИТЦ на Министерской конференции 2017 года в Буэнос-Айресе с целью помочь производителям хлопка, торговцам и политикам лучше использовать рыночные возможности в хлопковом секторе.
Начало | Пред. | 1 2 3 4 | След. | Конец