г. Душанбе №7 29 мая 2019
Председатель: Министр экономического развития и торговли Н. Хикматуллозода
На заседании приняли участие члены Комитета, которые были утверждены Правительством Республики Таджикистан (РТ) от 24 декабря 2016 г., №529. Кроме того, во встрече также приняли участие представители партнеров по развитию, в том числе МТЦ, ПРООН, ОБСЕ и МФК.
Согласно повестке дня заседания были обсуждены 3 вопроса, в том числе:
1. Отчет исполнительного секретаря Координационного комитета по упрощению процедур торговли (ККУПТ) о выполненой протокольной инструкции в 2018 году;
2. Проблемы частного сектора и предоставленные налоговые льготы в текстильной и швейной промышленности;
3. Признание сертификатов РТ в других странах и сокращение списка продуктов, которые в обязательном порядке сертифицируются.
Министр экономического развития и торговли - председатель ККУПТ отметил, что Основатель мира и национального единства - Лидер нации, Президент Республики Таджикистан Его Превосходительство уважаемый Эмомали Рахмон дал подробные инструкции по созданию благоприятных условий отечественным производителям и устранению барьеров для торговли и сфер услуг во время заседаний Правительства РТ. На встрече также присутствовали представители международных организаций и партнеры по развитию, включая Международный торговый центр, Программу развития ООН, Швейцарское бюро по сотрудничеству, Агентство США по международному развитию, Европейский союз, Азиатский банк развития и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.
10 мая 2019 года состоялась встреча Лидера Нации с представителями финансового, банковского, налогового, таможенного и инвестиционного секторов, на которой были даны соответствующие инструкции по устранению существующих проблем. В обязанности ККУПТ также входит устранение указанных проблем, в том числе разработка нового Налогового кодекса.
В ходе встречи исполнительный секретарь ККУПТ Абдурахмонзода Абдурахмон представил презентацию о выполнении инструкций к протоколу 2018 года и отметил, что данные инструкции включают в себя реализацию Дорожной карты ККУПТ, категоризацию обязательств по Соглашению по упрощению процедур торговли (СУПТ), активацию Торгового портала Таджикистана, реализацию плана действий о приведении законодательства РТ в соответствие с положениями СУПТ, об утверждении Программы развития транспортных услуг и отборе новых членов ККУПТ из числа представителей частного сектора.
ККУПТ утвердил список новых членов ККУПТ из числа представителей частного сектора, включая Союз профессиональных консультантов Таджикистана и Союз развития частного сектора.
Представитель Союза развития частного сектора (СРЧС) Мухаммадиев Абдулло выступил с докладом о проблемах, с которыми сталкиваются производители текстиля и одежды. Он отметил, что эти сектора сталкиваются с проблемами нездоровой конкуренции, вызванной контрабандой несертифицированной и некачественной продукции в страну.
Председатель ККУПТ добавил, что во время встречи 10 мая Лидер нации дал соответствующие инструкции соответствующим пограничным рабочим органам по ликвидации контрабанды в стране, предоставлению точных статистических данных, надлежащих таможенных и транспортных процедур.
Кроме того, представитель Налогового комитета выступил с сообщением о предоставленных преференциях текстильному и швейному сектору и его прибыли.
Глава ККУПТ отметил, что в настоящее время подготовлен приказ об освобождении от уплаты НДС и таможенных пошлин сырья, которое не производится на территории Таджикистана, и этот документ облегчит некоторые проблемы производителей текстиля и одежды.
Кроме того, представитель СРЧС предложил создать фонд поддержки развития текстильной промышленности при Правительстве РТ.
Кроме того, представитель ООО «Лесинвест» представил презентацию о проблемах, с которыми сталкивается компания. Было отмечено, что компания является единственным импортером Red Bull в стране. В настоящее время компания сталкивается с множеством проблем, включая контрабанду Red Bull в страну и повышение ввозных таможенных пошлин на энергетический напиток. Согласно новому постановлению Правительства РТ «О ввозных таможенных пошлинах» Red Bull имеет таможенную пошлину в размере 20%, но не менее 0,12 евро за 1 литр, что относительно выше, чем было ранее (0,07 евро за 1 литр).
Глава ККУПТ дал инструкции РГ по совершенствованию тарифных и нетарифных мер, с целью полного рассмотрения этого вопрос и доложить Секретариату о его результатах.
Представитель Таможенной службы отметил готовность рассмотреть вызовы компании в соответствии с законодательством РТ.
Далее представитель Таджикстандарта и Комитета по безопасности пищевых продуктов представили свои отчеты о признании сертификатов РТ в других странах.
Было отмечено, что сертификаты РТ признаются в соответствии с межправительственными соглашениями, в том числе Соглашением СНГ от 13 марта 1992 года. Также участникам был представлен доклад об уменьшении перечня обязательной сертифицированной продукции.
Глава комитета отметил, что более 2500 наименований продукции РТ проходят обязательную сертификацию, что почти вдвое больше, чем в других странах.
Кроме того, глава ККУПТ отметил, что в целях реализации требований Закона РТ «О внешнеэкономической деятельности» и части 1, 2 параграфа плана действий Программы регулирования экономики РТ, связанных с вступлением в ВТО (31 Октябрь 2014 г., № 691) должна быть создана рабочая группа, возглавляемая Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ), с участием специалистов министерств и ведомств по разработке нормативного правового акта о реализации специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер для третьих стран.
Кроме того, председатель ККУПТ отметил, что для упрощения процедур импорта и экспорта продукции должна быть создана рабочая группа с участием специалистов министерств и ведомств по совершенствованию торгового портала Таджикистана.
Глава Швейцарского бюро по экономическому сотрудничеству в Душанбе отметила, что существует много возможностей для развития текстильной промышленности, и вышеуказанное бюро готова сотрудничать в этом направлении, когда будет представлен подробный проект.
Кроме того, представитель МВФ отметил, что в настоящее время разрабатывается новый проект, и он может обеспечить новые источники финансирования для отечественных производителей и экспортеров.
Глава Ассоциации таможенных брокеров отметила свою обеспокоенность проблемами, с которыми сталкиваются участники внешнеэкономической деятельности при перевозке грузов. Она также предложила учесть замечания и предложения частного сектора при разработке Налогового кодекса.
В ходе встречи состоялись дискуссии, и члены комитета, включая главу комитета, представителей частного сектора и партнеров по развитию, поделились своими мнениями по пунктам повестки дня.
В конце встречи глава комитета отметил, что протокол собрания должен быть подготовлен, и в протокол собрания должны быть включены следующие решения:
1. Выполнение протокольных инструкций должно контролироваться Секретариатом Комитета;
2. Таможенная служба должна направить на доработку Правительству РТ законопроект о внесении изменений в Таможенный кодекс до конца второй половины 2019 года;
3. Таможенная служба и Министерство транспорта должны проводить импортные таможенные процедуры в соответствии с местом назначения товара и местом, где импортер хочет завершить процедуру. Кроме того, отчет о проблемах должен быть представлен в Секретариат ККУПТ;
4. Министерству транспорта следует направить на рассмотрение Правительству РТ Программу развития транспортных услуг в кратчайшие сроки;
5. Рабочая группа по совершенствованию тарифных и нетарифных мер должна полностью пересмотреть вопрос об ООО «Лесинвест» и представить отчет в Секретариат;
6. Комитету по безопасности пищевых продуктов и Таджикстандарту следует контролировать признание местных сертификатов другими странами в соответствии с межправительственными соглашениями и представлять отчет по данному вопросу в Секретариат ККУПТ;
7. В течение 3 месяцев Таджикстандарт должен подготовить и получить одобрение министерств и ведомств и направить на доработку Правительству РТ проект постановления Правительства РТ «О внесении изменений в постановление Правительства РТ от 18 июня 2012 г. № 310 «В списке товаров, которые должны быть сертифицированы в обязательном порядке»;
8. Ассоциация таможенных брокеров РТ направляет в Министерство финансов запрос о присоединении частного сектора к разработке проекта Налогового кодекса;
9. Следует создать рабочую группу с участием специалистов министерств и ведомств для пересмотра проблем текстильной и швейной промышленности;
10. В целях реализации требований Закона РТ «О внешнеэкономической деятельности» и части 1, 2 параграфа плана мероприятий Программы регулирования экономики РТ, связанных с вступлением в ВТО (31 октября 2014 г., № 691) должна быть создана РГ с участием специалистов министерств и ведомств для разработки нормативно-правового акта об осуществлении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер для третьих стран;
11. В целях упрощения процедур ввоза и вывоза продукции должна быть создана Рабочая группа с участием специалистов министерств и ведомств по совершенствованию торгового портала Таджикистана;
12. Этот протокол должен быть отправлен членам ККУПТ, соответствующим министерствам и ведомствам и частному сектору для пересмотра и выполнения соответствующих инструкций.
